近年来，交通事故频发，造成了重大的人身及财产损失。造成交通事故的因素有人、车、路、环境与管理等多个方面的因素，其中人是主要因素，这其中主要的责任还是属于驾驶员。驾驶人员导致交通事故的原因很多：
1．驾驶人员的违章驾驶和精神不集中；
2．抢险排涝车车辆技术性不好；
3 . 道路状况不良或缺少道路安全措施；
4．酒精及药物对交通安全的影响；
5．自然条件和其他因素的影响。
交通安全管理工作是交通管理的一个系统，交通管理系统所要达到的目的是高效、有序、安全。人的因素在安全系统起到主导作用，对人即交通参与者的管理是交通安全管理的重点，在参与者中，驾驶人是重中之重，驾驶人职业道德素质的提高才是治本之策。在计划经济下通过安联组和驾驶员审检，进行教育和宣传手段已经不适应市场经济的发展。而宣传和教育所达到的职业素养的提高是一项社会性事业，需要社会的支持和投入，公安交通管理机关不可能单独完成。在市场经济体制下，就应该在公安机关交通管理部门主导下通过行业协会这样的组织，建立公安交通管理机关与交通运输市场的连接，形成资源、信息、能量的输出和输入，形成桥梁和纽带作用，达到行政管理对市场的调控，市场对管理的促进，达到可持续发展。
